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抓好社区矫正工作 推进社会管理创新

作者:ynzzz 来源: 日期:2010/12/29 人气:9 加入收藏 标签:

围绕中央政法委今年提出的“三项重点工作”,区司法局加强领导,落实措施,抓好社区矫正工作,推进社会管理创新。

据介绍,我国的社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正的适用范围目前主要包括五种罪犯:被判处管制的;被宣告缓刑的;被暂予监外执行的;被裁定假释的;被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。

社区矫正与监禁矫正不同,监禁矫正是在监狱环境中进行矫正,而社区矫正则是让罪犯在其生活的社区服刑和改造。通俗地说,就是让罪犯回家服刑和改造。

2007年,华坪县被列为我省社区矫正工作的试点。去年3月1日,社区矫正工作在全省铺开。全区制定了社区矫正工作实施方案,并成立了由10多个部门组成的社区矫正工作领导小组,按照“政法委牵头,司法局协调,基层司法所具体实施”的方针,各乡、街道司法所也设立了社区矫正工作管理站,完善社区矫正对象的档案资料,搭建起社区矫正帮教平台。

今年,中央政法委确立了社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法“三项重点工作”。社区矫正是社会管理创新的重要内容,为了推进这项工作,今年11月份,区司法局结合全区人口普查工作,开展了社区矫正对象的衔接、排查。到目前为止,全区共有社区矫正对象106人,其中监狱、法院移交18人;正在实施矫正77人;未建档29人。“社区矫正是一个全新的课题,工作量大,任务繁重。我们遵循‘因人施教’的原则,在矫正对象自愿签订社区矫正协议后,制定具体的矫正方案给予帮教。”区司法局办公室主任杨圣说。

为了让这部分特殊人群尽快融入社会,区司法局动员矫正对象的朋友、亲属或村、社区中较有威信的老人担当帮教志愿者,引导矫正对象回归社会。对生活无着落的矫正对象,司法部门与民政部门协调,为其争取最低生活保障或民政救助,最大限度给予矫正对象人性关怀。目前,区司法局每月要召开一次例会,召集全体基层司法所人员汇报工作、反映情况、交流经验,不断改进社区矫正工作。同时,基层司法所与矫正对象保持每月联系一次,详细了解他们“做什么”“想什么”,掌握其生活和思想动向。

“要说工作成效,那就是这部分矫正对象在一年多来,没有重新犯罪。”区司法局局长和占军说,“目前,我们最大的困难是缺钱、缺人,致使社区矫正工作的一些想法和措施难以落实。”他告诉笔者,开展社区矫正对维护社会稳定有重要的现实意义。“如果经费有保障,帮教措施到位,能使矫正对象尽快回归社会。矫正对象一旦再次犯罪,经济成本、社会成本就会相当高。”(刘万宝)

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